企業(yè)如何制定規(guī)章制度
制度指的是規(guī)定或操作方式,這些規(guī)定或操作方式調(diào)節(jié)著個人在社會中的行為模式,形成了特定的社會結(jié)構(gòu)。接下來給大家分享企業(yè)如何制定規(guī)章制度,希望對大家寫企業(yè)如何制定規(guī)章制度有所幫助。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇1
一、財會人員必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及《會計人員工作規(guī)則》,堅決觀測國家有關(guān)財經(jīng)工作方針、政策及各項財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行資金管理的審批制度,嚴肅財經(jīng)紀律。
二、財會人員必須具備相應(yīng)的財務(wù)專業(yè)知識,持證上崗,并自覺接受上級財務(wù)部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,嚴格按照上級規(guī)定設(shè)置的會計核算,制定會計報表,建立財務(wù)檔案。
三、財務(wù)經(jīng)費管理應(yīng)于年初、年末認真做好年度預(yù)算和決算工作,及時將經(jīng)費使用情況向上級報告,并應(yīng)定期向教職工代表大會報告經(jīng)費使用情況。
四、各部門年初應(yīng)制定相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算,然后根據(jù)實際情況,由分管校長會同財會人員統(tǒng)籌安排,下達各部門年度經(jīng)費指標,計劃用款。
五、國撥資金及各項開源收入必須入賬統(tǒng)一管理,專款專用。在資金管理上嚴格按規(guī)定使用各項專用基金,不得任意擴大開支范圍和提高標準。
六、學校財務(wù)活動必須嚴格按學校經(jīng)費報銷審核制度辦理,經(jīng)簽字后的財務(wù)活動,簽字者負有行政責任。
七、在財務(wù)活動中,執(zhí)行者必須廉潔奉公,嚴格把好質(zhì)量關(guān),不得進行有損于學校利益的活動,一經(jīng)查出將嚴肅處置,直至開除公職。
八、物資采購及工程項目嚴格執(zhí)行學校物資采購及招標制度,任何人不得違反相應(yīng)的規(guī)定。
九、在資金管理中,差旅費報銷、零星采購報銷等各項支出均按學校經(jīng)費報銷審核制度辦理,原則上在財務(wù)活動發(fā)生后一周內(nèi)結(jié)付完畢。學生代辦費的開支嚴格按上級有關(guān)規(guī)定辦理。
十、本制度對學校進行的所有財務(wù)活動有效。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇2
為了對生產(chǎn)過程中的安全,工業(yè)衛(wèi)生狀況進行旨在及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中的隱患和管理的缺陷而進行各種檢查和整改,達到實現(xiàn)安全目標,特制定本制度:
1、安全檢查應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針,發(fā)動職工揭矛盾查隱患,及時處理事故隱患。
2、對安全生產(chǎn)工作一定要正確認識,認真履行安全職責,把安全工作擺到重要議事日程。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,應(yīng)及時組織力量進行整改,決不允許拖延推諉,要積極采取有效防范措施,訂出計劃,按時解決。
4、派班指令,交接班薄,周一安全學習隱患整改分析會要常抓不懈,堅持到底。
5、一定要嚴格加強安全生產(chǎn)管理,對新工人、特殊工種工人教育培訓,安全措施計劃落實工作抓到位。對工傷事故一定要認真調(diào)查,及時報告和嚴肅處理事故責任人。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場、工作場所、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全措施,一定要符合勞動安全衛(wèi)生要求。
7、現(xiàn)場指揮人員不得違章指揮,操作者不得違章作業(yè),特種作業(yè)人員要持證上崗,違者按照情節(jié)給予罰款。
8、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由分管副總經(jīng)理牽頭,率領(lǐng)安全處、工作人員實行安全、文明生產(chǎn)人檢查。各單位經(jīng)常組織自查、查思想、查紀律、查隱患、查領(lǐng)導(dǎo),各職能部門應(yīng)組織有關(guān)人員進行專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇3
第一章總則
第一條:為保證順利完成公司下達各項任務(wù)、經(jīng)營目標、管理目標而制定本規(guī)章制度。
第二條:規(guī)章制度包括衛(wèi)生制度、考勤制度、獎懲制度、安全制度等。
第三條:本規(guī)章制度適用本公司的各部門的每一個員工。
第二章行政辦公制度
第四條:根據(jù)公司實際運作情況,定期召開采購計劃、產(chǎn)品質(zhì)量、人員培訓會議。
第五條:公司每一位員工必須按公司要求參加會議。
第六條:衛(wèi)生管理制度
1.生產(chǎn)操作人員必須按照公司要求每日做好各自崗位的衛(wèi)生清掃工作,保持清潔整齊。
2.各類產(chǎn)品的堆放必須有各自直接使用者負責堆放整齊、安全、衛(wèi)生、清潔。
3.必須服從公司統(tǒng)一安排,做好公司形象工作。
第七條:公司的辦公用品嚴禁使用與本公司無關(guān)的事宜。
第八條:任何員工不能泄露公司的商業(yè)秘密。
第九條:不說任何不利于公司和有損公司形象的話。
第十條:不做任何有害公司的事。
第十一條:工作期間,嚴禁串崗、離崗,如有急事出去,領(lǐng)導(dǎo)同意方可出去。否則算曠工。在規(guī)劃)
第十三條:必須按公司值日規(guī)定和要求清掃宿舍,保持其清潔衛(wèi)生。
第三章考勤制度
第十四條:嚴格遵守公司時間,不準遲到、早退,發(fā)現(xiàn)遲到、早退,視時間長短作相應(yīng)處罰。
第十五條:有事請假者,必須填寫請假申請單,批準同意后休假,未辦理請假手續(xù)者作曠工處理。
第十六條:任何請假以不影響公司生產(chǎn)為前提,由所在部門負責人批準,得到公司認可后方可休假,不可強行要假。
第十七條:公益事業(yè)活動等休假可享受工資待遇補貼。
第十八條:新招員工有試用期,試用期間不勝任工作而自行離開者,扣發(fā)當月工資,辭職者須提前一個月打辭職報告,同意后方可辭職,自行離職者扣發(fā)當月工資。
第四章員工的權(quán)利
第十九條:平等就業(yè)的權(quán)利。
第二十條:參加企業(yè)民主管理的權(quán)利。
第二十一條:按勞取酬、多勞多得、獎勤罰懶。
第二十二條:按公司規(guī)定休息和休假。
第二十三條:享受勞動安全、衛(wèi)生和保護。
第二十四條:請求勞動爭議處理的權(quán)利。
第五章員工的義務(wù)
第二十五條:保質(zhì)保量完成工作的任務(wù)。
第二十六條:遵守國家法律法規(guī),公司規(guī)章制度的義務(wù)。
第二十七條:執(zhí)行勞動規(guī)程,按規(guī)定操作的義務(wù)。
第二十八條:在工作中不斷提高勞動技能的義務(wù)。
第六章獎罰制度
第二十九條:按民主選舉獲“優(yōu)秀職工”者公司予以嘉獎,獎金:100-500元。第三十條:違反公司規(guī)章制度的職工,公司予以處罰,罰金5-500元。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇4
1、為保證生產(chǎn)正常進行,保障員工身體健康,家庭幸福,全體員工必須遵守本制度。
2、全廠員工必須嚴格遵守各工種安全操作規(guī)程和機具操作規(guī)程,任何人不得違反。
3、工作時不得在工場打鬧、追逐、大聲喧嘩。
4、必須按規(guī)定穿著勞動保護用品,不得穿拖鞋上班。
5、工場內(nèi)嚴禁吸煙。
6、非工作需要不得動用任何車輛,汽車在廠內(nèi)行駛車速不得超過5km/h,不準在廠內(nèi)試剎車。嚴禁無證駕駛。
7、加強對易燃物品的`管理,不得隨意亂放。
8、在車間、油庫、材料間等處所應(yīng)配備充足的滅火器材,并加強維護,使之保持良好技術(shù)狀態(tài),所有員工應(yīng)會正確使用滅火器材。
9、作業(yè)結(jié)束后要及時清除場地油污雜物,并將備機具整齊安放在指定位置,以保持施工場地整齊清潔。
10、工作燈應(yīng)采取低壓(36伏以下)安全類,工作燈不得冒雨或拖過水地使用,并經(jīng)常檢查導(dǎo)線、插座是否良好。
11、手濕時不得扳動電力開關(guān)或插電源插座,電源線路保險絲應(yīng)按規(guī)定安裝,不得用銅線、鐵線代替。
12、非電工不得搬弄配電盤上的開關(guān)及電器設(shè)施。
13、下班前必須切斷所有電器設(shè)備的前一級電源開關(guān),嚴禁電器、電動機在雨天淋雨受潮。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇5
第一條:為保證順利完成各項生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營目標、管理目標而制定本規(guī)章制度。
第二條:規(guī)章制度包括生產(chǎn)制度、衛(wèi)生制度、考勤制度、獎懲制度、安全制度等。
第三條:本規(guī)章制度適用本公司的各部門的每一個員工。
第四條:根據(jù)公司實際運作情況,定期召開生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品質(zhì)量、人員培訓會議。
第五條:公司每一位員工必須按公司要求參加會議
第六條:衛(wèi)生管理制度
1.生產(chǎn)操作人員必須按照公司要求每日做好各自崗位的衛(wèi)生清掃工作,保持清潔整齊。
2.各類原材料的堆放必須有各自直接使用者負責堆放整齊、安全、衛(wèi)生、清潔。
3.每臺設(shè)備由直接操作者負責保養(yǎng)、基本維修、清掃工作。
4.必須服從公司統(tǒng)一安排,做好公司環(huán)境衛(wèi)生工作,保證廠容廠貌的整潔。
5.食堂衛(wèi)生、飲食的清潔工作由食堂炊事人員直接負責,預(yù)防食物中毒。
第七條:公司的辦公用品嚴禁使用與本公司無關(guān)的事宜。
第八條:生產(chǎn)、辦公場所嚴禁吸煙
第九條:任何員工不能泄露公司的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第十條:不說任何不利于公司和有損公司形象的話。
第十一條:不作任何有害公司的事
第十二條:工作期間,嚴禁串崗、離崗,出入廠物品人員必須填寫出入廠證,同意核準方可進出。
第十三條:宿舍里嚴禁大聲喧嘩,以免影響他人休息,嚴禁打架斗毆、聚眾賭博。
第十四條:必須按公司值日規(guī)定和要求清掃宿舍,保持其清潔衛(wèi)生。
第十五條:嚴格遵守公司時間,不準遲到、早退,發(fā)現(xiàn)遲到、早退,視時間長短作相應(yīng)處罰。
第十六條:有事請假者,必須向負責人啟示,批準同意后休假,未辦理請假手續(xù)者作曠工處理。
第十七條:任何請假以不影響公司生產(chǎn)為前提,由所在部門負責人批準,得到公司認可后方可休假,不可強行要假。
第十八條:嚴格按照操作規(guī)程操作,任何崗位都樹立“安全第一”的思想,違反操作規(guī)程造成后果者,責任自負。
第十九條:未經(jīng)允許不得擅自操作他人崗位,擅自操作他人崗位造成后果者,責任自負。
第二十條:各自崗位操作人員有責任報告潛在的不安全因素,以便及時發(fā)現(xiàn)、排除。
第二十一條:維修機器、電器、電線必須關(guān)閉電源或關(guān)機,并由相關(guān)技術(shù)人員或電工負責作業(yè);
第二十二條:收工時要整理機械、器具、原材料及產(chǎn)成品等,確認火、電、氣的安全,關(guān)好門窗、上好門鎖。
第二十三條:平等就業(yè)的權(quán)利。
第二十四條:參加企業(yè)民主管理的權(quán)利。
第二十五條:按勞取酬、多勞多得、獎勤罰懶。
第二十六條:按公司規(guī)定休息和休假。
第二十七條:享受勞動安全、衛(wèi)生和保護。
第二十八條:請求勞動爭議處理的權(quán)利。
第二十九條:保質(zhì)保量完成工作的任務(wù)和各項生產(chǎn)指標的義務(wù)。
第三十條:遵守國家法律法規(guī),公司規(guī)章制度的義務(wù)。
第三十一條:執(zhí)行勞動規(guī)程,按規(guī)定操作的義務(wù)。
第三十二條:員工有義務(wù)提高勞動技能水平
第三十三條:按民主選舉獲“優(yōu)秀職工”者公司予以嘉獎,獎金:300元。
第三十四條:整月全勤者,獎勵全勤獎,獎金100元。
第三十五條:違反公司管理制度的給予全廠通報的處分,對于通報處罰不認可的給予打掃廠區(qū)衛(wèi)生處分(工作時間以外,不計報酬)。
第三十六條:員工以書面形式提出對于公司發(fā)展有利的建議,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)考慮其可行性后,給予現(xiàn)金獎勵(10—100元)。
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇6
為了更好的完善店內(nèi)規(guī)章制度,根據(jù)《員工手冊》的規(guī)章制度,作出如下制度,望大家遵守:
一、簽到要求:
1、到崗后及時簽到,并注明時間;
2、接待求租、求購客戶,咨詢、外出都需及時簽寫;
3、簽寫時一定注明:接待客戶姓名,看房的地址,其他事件寫明去向地址;
二、接待客戶要求:
1、櫥窗客戶必須30秒鐘內(nèi)到店外接待,否則坐在離門最近的二位業(yè)務(wù)員則俯臥撐20個。
2、熱情接待進店客戶,在接洽完后需將客戶送離店外50米以上;
3、客戶離開后接待人員需整理和清除相關(guān)雜物,保持店內(nèi)桌面清潔;
4、接待客戶看房,必須二個業(yè)務(wù)員以上一起看房,女士必須有男士的陪同方可看房。
三、房源內(nèi)外冊要求:
1、房友及內(nèi)外冊編號、信息統(tǒng)一;
2、內(nèi)冊內(nèi)容填寫必須具體,外冊客戶地址、電話不能詳細填寫;
3、圖形及分布面積的統(tǒng)一、準確性;
四、畫圖標準及房源解說要求:
1、上南下北的圖形,要準確;
2、畫圖必須有分布面積、電梯或樓道的標示,窗、門、陽臺、墻體、交通圖以及對此房有裝修的建議;
3、周邊環(huán)境、設(shè)備及房子賣點的講解;
五、業(yè)務(wù)員每人每周必須累積七條以上有效房源,并在電腦中附圖;房源不足七條者,罰款人民幣拾元一條,周日由銷售助理以房友通告。
六、客源必須在第一時間內(nèi)登記到房友軟件上,同時保證客戶求租、求購本與房友客源登記統(tǒng)一
七、8:25到店準備客戶的接待,值日生需8:15前到店;遲到者做俯臥撐,8:30準時早會;若每月累計遲到2次(含二次)以上者罰人民幣50元/次,從工資中扣除,當月沒有工資者,發(fā)工資時兌現(xiàn)。
八、每周由銷售助理統(tǒng)計鑰匙房、委托房,并作出通告,在早、夕會中作相關(guān)小型分析;
九、業(yè)務(wù)員每周必需針對自己的房源洗盤一次,或者發(fā)現(xiàn)房源已售或已租二個月以上未通知銷售助理者,罰款人民幣50元/次。同時分行經(jīng)理必需在3天內(nèi)跟進并協(xié)助更改房友房源狀態(tài);
十、禁止代他人考勤,如若發(fā)現(xiàn),代x和被代者一并,第一次警告,代x勤和被代x勤一并罰款人民幣100/次,并記錄在案,第二次請退;
十一、1個半小時午餐時間,店內(nèi)必需有2個以上的留守值班人員;
十二、每天的晨會、夕會必須記錄,當天未能參加會議者,在回店后閱看會議紀錄,并簽名;會議主持、記錄者定為當天值日同事;
十三、在會議中,參會所有人員手機必須調(diào)為震動或靜音狀態(tài),否則罰款人民幣10元一次,凡工作日所有人員手機必須第一時間內(nèi)接聽,未接聽或關(guān)機者第一次警告,第二次罰款人民幣50元/次。員工休息日必須接聽電話,不接者罰款人民幣20元/次;
十四、業(yè)務(wù)員退鑰匙給房東或租客時,必須收回《物件收據(jù)》,收據(jù)上需有物權(quán)人簽回;未收回者罰款RMB10元/次,由其引發(fā)的相關(guān)爭議及責任,由該業(yè)務(wù)員一人承擔;
十五、請假需提前一天申請,請假理由不實者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接請辭;非有切實證明而請假者,50元/張假條;
十六、在公司規(guī)定到崗時間內(nèi)因病而不能到崗者需出具醫(yī)院證明,或在按時到崗后再另行請假;
十七、業(yè)務(wù)員在操作房友系統(tǒng)間需離開電腦的,不論時間長短都一定要關(guān)掉房友軟件窗口,否則罰款人民幣10元/次;
十八、合同、票據(jù)到銷售助理或店長處領(lǐng)取,并及時歸還,合同丟失或未歸還者人民幣100元/份,并追究其相關(guān)責任;合同簽好后,業(yè)務(wù)員要在第一時間將客戶資料交到銷售助理處,以完善客戶資料;
十九、公司內(nèi)人員必需保密自己的房友密碼,房友登陸時其他人員必須離登記者一米之外;
二十、值日生每天進行衛(wèi)生檢查,不合格者通告批評。
所有罰款將納入公司創(chuàng)業(yè)基金,此制度即日生效,同時所有業(yè)務(wù)員簽名認可(附簽名確認表)
企業(yè)如何制定規(guī)章制度篇7
企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位為加強勞動管理,在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的行為準則。這種行為準則對單位的全體人員都具有約束力。按照《勞動合同法》的規(guī)定,企業(yè)制定勞動規(guī)章制度應(yīng)該遵守法定程序。
《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”;第四款規(guī)定:“用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。”企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)的一種內(nèi)部“立法”行為,這是法律賦予企業(yè)的一項重大權(quán)利,用以體現(xiàn)和貫徹企業(yè)的管理意志。但是,企業(yè)規(guī)章制度必須按照法律規(guī)定的程序來制定。企業(yè)如何制定和執(zhí)行規(guī)章制度,才能最大限度地起到維護經(jīng)營秩序的作用?根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,需要從以下幾個方面加以考慮:
一、企業(yè)職工民主參與
現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的,它強調(diào)全員管理,充分調(diào)動廣大職工的積極性,從而提高內(nèi)部管理水平,增強企業(yè)經(jīng)營決策的準確性和透明度。而且,勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志,或者得到職工認同的情況下,才能確保很好地實施。但是,職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的要件,因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè),而我國《公司法》只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事,而對非國有股參股的公司卻沒有規(guī)定。按照《勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)及最高法院司法解釋的規(guī)定,制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)通過以下程序:
(一)召開職工大會或者職工代表大會通過;
(二)由企業(yè)工會參與制定;
(三)如果既未召開職工大會或者職工代表大會,也未設(shè)立工會,則應(yīng)通過適當方式,在制定規(guī)章制度的過程中使員工有提出意見、建議的權(quán)利,并且員工的建議和意見應(yīng)充分反映在規(guī)章制度的制定過程中。
值得注意的,企業(yè)在采取上述方式制定規(guī)章制度的過程中,應(yīng)注意保留職工大會、工會或者員工參與制定規(guī)章制度的證據(jù)。
二、規(guī)章制度的公示
企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的適用對象是本企業(yè)的全體職工和本企業(yè)行政的各個組成部分,所以它必須為企業(yè)的所有成員所知悉。《勞動合同法》對此已有明確規(guī)定;《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條也規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動法》第四條的規(guī)定:“通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理案件的依據(jù)”。目前,在我國的一些企業(yè)中,僅將勞動規(guī)章制度寫在員工手冊里就作為正式公布,這是不妥當?shù)模朔N方式僅是使勞動規(guī)章制度的內(nèi)容為員工所知曉,而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候,要注意保留已經(jīng)公示的證據(jù)。通常,以下方法可以達到這樣的效果:
(一)將規(guī)章制度交由每個員工閱讀,并且在閱讀后簽字確認。閱讀規(guī)章制度的簽字確認,可以通過制作表格進行登記,也可以制作單頁的聲明由員工簽字,內(nèi)容包括員工確認“已經(jīng)閱讀”并且承諾“遵守”;
(二)在廠區(qū)將規(guī)章制度內(nèi)容公告,并且將公告的現(xiàn)場進行拍照、錄像等方式的記錄備案,并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證;
(三)召開職工大會公示,并以適當方式保留證據(jù);
(四)委托工會公示,并保留證據(jù)。
三、規(guī)章向勞動行政部門報送備案
用人單位勞動規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行,因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定置于國家的監(jiān)督之下。在我國,因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件,所以,報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程_葉t可能存在的問題,預(yù)防違法行為的發(fā)生,以此保障勞動規(guī)章制度內(nèi)容的合法性,保護全體職工的利益。但是,企業(yè)在向勞動行政部門報送的過程中,要注意以下幾點:
(一)企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間,應(yīng)以是否符合規(guī)章制度生效要件為準,是否送交勞動行政部門審查備案,并不影響規(guī)章制度的效力;
(二)遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時,如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難,那么,經(jīng)過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。
因此,如果企業(yè)當?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)規(guī)章制度提供審查和備案服務(wù),建議企業(yè)在規(guī)章制度制定后送交勞動行政部門審查和備案。
企業(yè)規(guī)章制度的制定要求
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)針對科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等各項活動統(tǒng)一制定的各種規(guī)定、規(guī)則、章程、辦法、標準、程序等規(guī)范性文件。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)管理思想、管理理念的體現(xiàn),是企業(yè)運行活動的依據(jù)和所有員工的行為準則,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標、戰(zhàn)略規(guī)劃的保障。
企業(yè)規(guī)章制度的特點
企業(yè)規(guī)章制度具有規(guī)范性、嚴肅性、權(quán)威性和強制性四個方面的特點。企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性表現(xiàn)在三個方面:形式規(guī)范,一般以條文的方式表達;內(nèi)容規(guī)范,一般由假定、處理、制裁三個部分組成;程序規(guī)范,企業(yè)規(guī)章制度的制定、頒布、修改、廢止均應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,例如,企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、勞動紀律等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論。
嚴肅性是企業(yè)規(guī)章制度的重要特征,企業(yè)規(guī)章制度一旦制定,在企業(yè)內(nèi)部具有相當于法律的效力,企業(yè)的全體員工都應(yīng)受其約束;企業(yè)規(guī)章制度制定頒布后,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不可朝令夕改。
權(quán)威性是指企業(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)的經(jīng)營依據(jù)和員工的行為準則具有法律一樣的權(quán)威,企業(yè)的其他文件不得與規(guī)章制度抵觸或沖突,不經(jīng)過規(guī)定程序不可隨意廢止或更改。
強制性事企業(yè)規(guī)章制度在執(zhí)行上的特征,是指任何員工違反企業(yè)規(guī)章制度都應(yīng)受到相應(yīng)的處分或處罰。
企業(yè)規(guī)章制度制定的具體要求
(一)合法
企業(yè)規(guī)章制度所規(guī)定的管理權(quán)限、管理內(nèi)容和管理方式,不能超越企業(yè)自身的職權(quán)范圍;企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須遵守國家在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、稅費征管等方面的強制性法律規(guī)范。
(二)統(tǒng)一規(guī)范
企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)的“內(nèi)部立法”,應(yīng)呈現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的特點:形式規(guī)范是企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)按照法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)形式,分為章、節(jié)、條、款、項、目,并以中文數(shù)字依次表述;條款規(guī)范,即規(guī)章制度的名稱結(jié)構(gòu)、制定目的、制定依據(jù)、
適用范圍、解釋部門、施行日期等條款的表述應(yīng)規(guī)范、完備;規(guī)章制度的文字應(yīng)備而不繁、簡而不漏、邏輯嚴謹、用語準確,不能產(chǎn)生歧義。
(三)協(xié)調(diào)一致
企業(yè)規(guī)章制度是一個有機的整體,相互之間必須協(xié)調(diào)一致、銜接有序。企業(yè)擬定的規(guī)章制度不能與已頒布的規(guī)章制度重復(fù)或相互矛盾,不同的規(guī)章制度對同一事項的表述、同一行為的規(guī)范應(yīng)表述一致。
(四)便于實際操作
企業(yè)規(guī)章制度要有可操作性,便于理解和執(zhí)行。一是力求切實符合企業(yè)的客觀實際,反映科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)在規(guī)律;二是在內(nèi)容上要重視責任的落實,明確管理、執(zhí)行督促檢查的主體,明確具體的考核、獎懲措施;三是要定期清理匯編,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求及時修改補充,確保規(guī)章制度的全部規(guī)范都處于有效執(zhí)行的狀態(tài)。
制訂企業(yè)規(guī)章制度程序的法律操作實務(wù)
制定規(guī)章制度的法律操作實務(wù),包括合法性及程序性的要求。如果公示的程序不合法,民主的程序不合法,就會導(dǎo)致規(guī)章制度的無效。
民主程序及要求
最高人民法院的司法解釋里面規(guī)定,民主程序就是企業(yè)行政一方制定出規(guī)章制度以后,提交職工代表大會或者政務(wù)大會討論通過。這是目前法律生效的唯一規(guī)定。
根據(jù)目前國家體制,包括企業(yè)工會體制建立方式,這個民主程序形同虛設(shè)。工會或者職工代表大會,對制定規(guī)章起不到監(jiān)督制度作用。雖然有這樣的法律規(guī)定,企業(yè)行政一方把規(guī)章制度拿出來進行民主討論,但是結(jié)果還是按照企業(yè)行政一方的意志來辦。
基于這種情況,在制定新的法律,尤其在《勞動合同法》制定的過程中,對企業(yè)規(guī)章制度的民主程序環(huán)節(jié)上要求更加嚴格。它把企業(yè)規(guī)章制度分為兩部分:
涉及員工切身利益的制度;
不涉及員工切身利益的制度。
對待兩類制度的制定過程,民主程序的要求是不一樣的。法律具體規(guī)定:涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、培訓、勞動紀律、以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項,應(yīng)當經(jīng)過職工代表大會,或者全體職工討論提
出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
這是《勞動合同法》的條文,對企業(yè)的約束更大了,首先把規(guī)章制度進行了分類。
(一)企業(yè)的兩類規(guī)章制度
1.涉及員工切身利益的制度
涉及員工切身利益的,比如說勞動報酬,涉及到企業(yè)的薪酬制度,涉及到扣或者減,懲處員工時候的工資規(guī)定,涉及到加班費的支付問題以及加班方面的制度、工作時間,涉及到工時制度、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、福利、培訓、勞動技能等。把八類規(guī)章制度基本上涵蓋了。企業(yè)日常管理員工的所有的規(guī)章制度,基本上都要經(jīng)過《勞動合同法》所規(guī)定的民主程序。
這些規(guī)章制度或者重大事項,應(yīng)當經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論提出方案和意見,就是說,只有職工代表大會或者職工大會討論才能出一個規(guī)章制度的方案。這樣的規(guī)定是合理的,是符合勞動關(guān)系的特征的。勞動者和用人單位之間實際是勞動合同關(guān)系,如果授予企業(yè)行政一方單方制定規(guī)章的權(quán)利,那對勞動者是不公平的。
現(xiàn)在的法律規(guī)定,職工代表大會或者職工大會討論拿出方案進行協(xié)商確定。職工代表需要推舉或者選舉產(chǎn)生,企業(yè)沒工會不要緊,上級有工會,上級工會要知道企業(yè)選舉職工代表,并真正代表著員工利益。要經(jīng)過這樣一個民主程序。
【案例】
企業(yè)要制定一個獎懲制度,規(guī)定:如果員工做一件好事,獎勵
100元,如果做一件壞事,懲處100元。企業(yè)行政一方把這個想法提交到職代會上,職工代表在討論的過程中,有的員工認為這個制度不好,應(yīng)該是做一件好事獎勵500元,做一件壞事一般的警告處分。
如果行政一方做不通這些職工代表的工作的話,只好按照員工的來辦。員工后面有工會,有職工代表協(xié)商通過。
民主程序?qū)ζ髽I(yè)是一個很大的難處,《勞動合同法》頒布以后,企業(yè)的規(guī)章制度更加難以擬定。涉及到員工切身利益的規(guī)章制度無法通過的時候,企業(yè)如何行使自己的管理權(quán)?如何在勞動權(quán)利義務(wù)履行過程中進行管理?
其實,勞動合同是管理員工一個很好的辦法。既然涉及到員工切身利益的規(guī)章制度民主程序很難通過,那么能不能把涉及員工切身利益的這些內(nèi)容,包括權(quán)利、義務(wù)的分配方案,放在勞動合同里面,這樣就避免了經(jīng)過民主程序。
勞動合同一定要實行個性化的管理,在微軟公司,他們的規(guī)章都是四五十頁,而且是3個月一簽,體現(xiàn)了勞動合同的個性化管理。《勞動合同法》實施以后,勞動合同實行個性化的管理,是個大的趨勢。
2.不涉及員工切身利益的規(guī)章
例如企業(yè)章程、董事會的議事規(guī)則,這些規(guī)章制度的適用范圍是不一樣的,只是對領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、部分人員來使用這個規(guī)章制度,沒必要經(jīng)過民主程序。
(二)民主程序證據(jù)的保存及運用
既然民主程序作為規(guī)章制度生效的一個要件,那么人力資源工作者就要想辦法把證據(jù)保存下來。如果沒有證據(jù)證明經(jīng)過民主程序,企業(yè)就很容易陷入被動的局面。
在保存證據(jù)時還存在一個誤區(qū),好多企業(yè)會下達一個文件,說這個規(guī)章制度已經(jīng)經(jīng)過了什么程序,哪一年、哪一月、哪一日,職代會討論通過提出方案,又經(jīng)過和工會協(xié)商確定下來,現(xiàn)在予以發(fā)布,大家遵守執(zhí)行。
這個制度是單方面的意思表示,實際并沒有起到證據(jù)保存的作用。還要有充分的依據(jù)來證明。是哪些證據(jù)呢?比如職代會討論方案的時候,討論過程的記錄,記錄上參與討論人員的簽字等,這應(yīng)該是第一份證據(jù);第二份證據(jù)是當討論形成一致意見的時候,決議性的文件以及相關(guān)人員的簽字;第三份證據(jù)就是和工會或者職工代表協(xié)商的過程記錄,協(xié)商的過程可能會產(chǎn)生一些意見的分歧,相應(yīng)的記錄有沒有,雙方達成協(xié)商一致的時候,證據(jù)有沒有。這些必須有客觀的書面的證據(jù)。
只有這樣,才能起到一個證據(jù)的作用。一旦發(fā)生爭議,就有相關(guān)的證據(jù)作為基礎(chǔ)性的材料來佐證。《勞動合同法》實施以后,就是20__年1月1日起,一些基本的規(guī)章制度,都要經(jīng)過這樣的程序。
公示的程序及要求
(一)公示的目的是讓員工知曉
公示很簡單,目的就是為了讓員工知道,就是通過如通知、會議等公開告知的形式,使員工知道我們企業(yè)有這樣的規(guī)章制度,作為企業(yè)的員工是必須遵守的。
(二)HR必須做到有證據(jù)證明員工已經(jīng)知曉作為人力資源工作者,還必須要有證據(jù)證明員工已經(jīng)知道了這樣的規(guī)章制度,如果員工不知道的話,后果非常嚴重。
【案例】
北京的一個汽車生產(chǎn)公司,到某報社來做廣告,要求的廣告式樣是跨營業(yè)中位廣告,就是上下距離是一樣的。結(jié)果廣告登出來以后,發(fā)現(xiàn)了一個問題,這個廣告變成了跨營業(yè)下位廣告。
那么這個企業(yè)就不愿意了,你做的廣告沒有按照合同的要求去做跨營業(yè)中位廣告,作成跨營業(yè)下位廣告,要求報社進行賠償。雙方進行談判,報社同意免費再做一期。
按照廣告實際履行過程中報價,這種廣告一期就是16.3萬元。這樣就發(fā)生了什么后果,《勞動法》第25條第3項,是某一個員工嚴重失職,某一個合版沒有合好,給企業(yè)造成了16.3萬元這樣重大的損害。
于是企業(yè)就要處罰員工,殺一儆百,最后找到有責任的合版員,解除了他的勞動關(guān)系。這個合版員在這個報社工作了11年,月薪1萬元,他就非常冤枉,要求賠償。畢竟這種違紀性的解除是沒有補償?shù)摹?/p>