北京居住證制度主要是圍繞破解“城市病”的難題，落實(shí)中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的要求，科學(xué)制定人口總量中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，完善以業(yè)控人、以房管人、以證管人等人口調(diào)控措施，落實(shí)人口調(diào)控屬地責(zé)任。下文是北京居住證制度的相關(guān)消息，歡迎閱讀!

北京居住證制度制定原因

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市里聚集了越來(lái)越多的人口。人口的聚集，引起的一系列社會(huì)問(wèn)題，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”，加劇了城市負(fù)擔(dān)，同時(shí)也制約城市化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京人口2012年就已超2100萬(wàn)，由此導(dǎo)致的交通擁堵、大氣污染等，更是北京亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。在本次市委全會(huì)上，這些問(wèn)題的解決之道，也成為會(huì)議決定的重要內(nèi)容。

大多數(shù)城市都有人口規(guī)模的目標(biāo)，北京在2004年前制定的目標(biāo)是到2020年人口達(dá)到1800萬(wàn)。城市規(guī)劃中有關(guān)人口的總規(guī)劃如何制定，人口總量如何制定是一個(gè)需要多方衡量論證的事情。“是回到1800萬(wàn)還是放寬到2500萬(wàn)，下一步怎么做很有學(xué)問(wèn)。”陸杰華認(rèn)為，人口的總規(guī)劃需要參考的指標(biāo)很多，包括城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源容量等。

北京要做新的人口總規(guī)劃，應(yīng)該先將城市定位明確。陸杰華說(shuō)，1993年提出的《北京城市總體規(guī)劃》對(duì)北京的定位是國(guó)家首都政治文化中心、歷史名城，人口規(guī)模的控制則主要從經(jīng)濟(jì)和就業(yè)角度考量。但的城市發(fā)展和局面不一樣了，北京未來(lái)會(huì)將城市功能定位成怎樣的，直接影響到人口調(diào)控的效果，只注重?cái)?shù)量上的宏觀概念無(wú)法從根本上解決人口問(wèn)題。以業(yè)控人、以房管人、以證管人的管理模式并不創(chuàng)新，而是后置的末端管理手段。

評(píng)論

坦白而言，對(duì)于北京這樣的大型城市而言，人口之多、管理之雜、房?jī)r(jià)之高，已經(jīng)達(dá)到了“不宜人類居住”的地步。但即便是這樣，因?yàn)楸本┑馁Y源多、機(jī)會(huì)多，越來(lái)越多的年輕人仍然選擇加入浩浩蕩蕩的“北漂”大軍。城市的管理者，面對(duì)無(wú)法破題的“城市病”如霧霾、堵車和逢雨便澇也是愁上眉梢——控制人口事宜就便擺上了