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第一章總則

所謂安全生產責任制就是各級領導應對本單位安全生產工作負總的領導責任，以及各級工程技術人員，職能科室和生產工人在各自的職責范圍內對安全生產工作相應負的責任。安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”的原則制訂的，是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，是安全生產管理規章制度的核心。

為了加強公司的安全生產管理工作，實行全員、全方位、全過程的管理，保護職工在生產過程中的安全與健康。根據《中華人民共和國安全生產發法》以及上級有關安全生產的各項規定，特制訂本責任制。

第二章總經理的安全職責

1、公司總經理是公司安全生產的第一責任者，對本公司的安全生產工作全面負責。既要支持分管安全工作的副總經理開展工作，又要督促分管其他工作的副總經理做好分管范圍內的安全工作。

2、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及有關規定與標準。審定、頒發本公司的安全生產管理制度與年度安全生產目標。并根據年度安全生產目標，組織制訂計劃與措施，按單位控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂安全目標，層層落實安全責任，以確保安全生產目標的實現。

3、負責建立和完善安全生產保證體系，并協調本公司黨、工、團組織，各負其責，密切配合行政搞好安全生產工作。

4、主管并建立獨立有效的安全生產監督網絡，按規定配備充足合格的安全員，健全安全監察制度，完善安全監察手段，支持安全員認真履行安佛山市__街輝宏五金加工廠全監察職責，主動聽取有關安全工作的匯報。

5、牢固樹立“安全第一”的思想，在計劃、布臵、檢查、總結、評比生產時，同時計劃、布臵、檢查、總結、評比安全工作。在安排和審批生產建設項目（檢修、施工、操作、挖潛、革新、改造項目）時，將安全技術、勞動保護措施納入計劃。而且組織或參加措施的制訂，并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。

6、按照上級布臵，認真開展季節性安全大檢查活動。對查出的問題，及時組織研究，指定專人，限期整改，并結合公司的實際情況制定加強安全生產的實施細則和意見。

7、組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核。堅持新工人入廠后的廠、車間、班組三級安全教育和特種作業人員持證上崗作業。組織開展安全生產競賽、評比活動，對安全生產的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。

8、每月主持召開安全分析會，及時研究解決安全生產中存在的問題，組織消除重大事故隱患。

9、經常深入生產現場和班組，指導安全生產工作，檢查安全措施執行情況，嚴肅查處違章違紀行為。每月至少參加一次班組的安全日活動。

10、認真執行《電業生產事故調查規程》。嚴肅對待本公司發生的事故、障礙、異常情況，主持或參加事故、障礙等分析會。根據“三不放過”原則，做到原因清楚、責任明確、對策落實。并對所發生的傷亡事故的調查、登記、統計和報告的準確性、及時性、完整性負責。

11、采取切實措施，不斷改善職工勞動條件，認真搞好工業衛生和文明生產。按經營范圍、行業要求，制定符合實際的安全工作規程（規定、條例），確保生產工作過程中的人身安全。

12、有權拒絕和停止執行上級違反安全生產法規、政策的指令，并及時提出不能執行的理由和意見。

13、搞好女工的特殊保護工作，抓好職工個人防護用品的使用和管理。

第三章黨支部書記的安全職責

1、在思想政治工作中，把搞好安全生產作為重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家關于安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定，充分發揮黨支部對安全生產的保證監督作用。

2、把安全工作列入黨支部的重要議事日程，對公司發生的事故及不安全問題承擔相應的安全責任。參與研究公司有關安全生產的重要活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產各項活動，發揮模范帶頭作用。

3、帶領黨、團組織，緊密圍繞本公司的安全生產形勢，開展思想政治工作，采取生動有效的形式，對職工進行思想、敬業精神和遵章守紀教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。

4、經常深入現場、班組，了解安全生產情況和職工思想動態，及時解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產的不良傾向，及時制止違章違紀行為。

5、在崗位考核、選拔及思想政治工作評比中，把安全業績作為重要的考核內容。

第四章分管生產、安全工作的副總經理的安全職責

1、協助總經理做好公司安全生產工作，對分管范圍內的安全工作負直接領導責任，支持公司安監人員開展工作。

2、協助總經理召開安全生產例會，對例會決定的事項負責組織貫徹落實。主持召開生產調度會，同時布臵安全生產的有關事項。

3、主持編制、審查安全技術措施計劃，并組織實施。

4、組織車間和有關部門定期或不定期開展專業性安全檢查、季節性安全檢查、安全操作檢查。對重大隱患，組織有關人員到現場研究解決，或

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為了規范村的安全生產規章制度，特制定以下條例。

一、安全生產管理機構

1、安全生產工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

二、安全生產責任制

（一）安全生產工作領導小組職責：

1、積極貫徹執行上級安全生產工作部署，制定年度工作計劃，總結年度工作。

2、組織召開安全生產工作領導小組成員會議，分析全村安全生產形勢，研究和部署全村安全生產工作，協調解決安全生產中的重大問題。

3、負責協調村義務消防隊、安全工作人員參加事故的應急救援工作。

4、完成上級黨委政府交辦的其他安全生產工作。

（二）安全生產工作領導小組組長職責：

1、村委會主任是全村安全生產第一責任人，對轄區的安全生產工作全面負責。

2、積極貫徹落實國家安全生產各項方針、政策、法律和法規。

3、了解掌握本村安全生產管理狀況，建立安全網絡，落實安全資金。

4、定期聽取安全工作匯報，采取各種有效措施，協調解決本村內的事故隱患。

5、本村內發生傷亡事故時，應及時組織搶救，配合有關部門做好事故善后處理工作。

6、每年向鄉政府報告本村的安全生產工作情況。

（三）副組長安全生產職責：

1、對本村的安全生產工作負具體責任，協助第一責任人做好安全生產工作，傳達學習上級安全生產工作有關會議、文件等精神，負責安全生產的日常工作。

2、把安全生產工作納入村“兩委”日常工作的重要議事日程，落實安全生產目標管理責任制。

3、協助第一責任人定期主持召開安全生產工作會議，研究安全生產工作，分析安全生產形勢，提出改進工作措施和意見；及時總結推廣先進經驗；對存在的安全隱患，督促有關人員提出解決辦法和防范措施。

4、承辦上級交辦的其它事務。

（四）安全生產工作領導小組成員安全職責：

1、對掛點或所負責村民小組的安全生產工作全面負責，同時對其分管范圍內工作的安全負責。

2、做好本小組安全生產宣傳工作，發現安全問題應及時解決，一時不能解決的應要立即向安全員報告或向第一責任人報告。

3、在發生安全事故時，應及時報告并迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，配合處理好善后工作。

（五）安全員職責：

1、負責協調組織全村安全巡查檢查工作，對危險路段、橋梁、山邊、低洼地帶等危險場所進行重點檢查，做好有關記錄，配合有關部門督促檢查村所在地企業整改安全隱患。

2、在全村開展形式多樣的安全生產宣傳教育工作，提高村民的安全意識和安全技能。

3、制定完善道路、消防、農機、學校等各類安全事故應急預案，并組織實施有效的演練，切實提高村民自我保護和自我救援能力。

4、配合上級有關部門做好生產經營單位、機動車輛、駕駛人員等情況的調查摸底工作。

5、及時處理群眾安全方面的舉報、投訴，并立即向有關部門報告。

6、做好資料檔案管理及各項臺帳記錄，并按時上報安全生產有關材料。

7、認真做好各類安全生產事故調查的配合工作。

8、完成上級部門交辦的其他工作。

三、安全生產獎懲制度

（一）獎懲對象為本村所屬有關單位和其工作人員。

（二）安全生產獎懲由村安全生產工作領導小組負責組織評審，并提出獎懲意見。

（三）獎勵的條件：

1、認真落實安全生產責任制，在安全生產中成績顯著的；

2、認真開展安全隱患排查整治，發現事故預兆及時采取果斷措施，避免重大事故發生的；

3、在事故救援、搶險救災過程中表現特別突出的；

4、運用現代安全科學管理方法預測預防事故，取得明顯成果的；

5、對安全生產工作有其他突出貢獻的。

對有以上表現的，將給予獎勵，獎勵以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。安全生產獎勵實行每年一次。

（四）懲罰的條件：

1、對安全生產工作不重視，發生生產安全死亡事故的或突破上級下達的控制死亡指標的；

2、發生事故隱瞞不報或作虛假報告的；

3、影響鎮政府年度安全生產目標管理工作考核分數不及格的；

4、對因安全生產引發的糾紛，處置不力、造成不良影響的。

對有以上行為的，將給予批評或全村通報批評，并給予適當的經濟處罰，同時取消當年度評先的資格。

四、安全生產基本工作制度

1、及時傳達鎮政府季度會議及安全生產有關會議精神，分析轄區內安全生產現狀，進一步明確有關責任單位和責任人，落實好安全生產工作的措施。

2、安全會議均應作好書面記錄，定期整理歸檔，對會上形成的重要意見、決定和工作部署要形成書面文字或文件，必要時應將有關情況向鄉安辦報告

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1、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《各省安全生產條例》及國家有關安全生產法律、法規、標準、規定，履行崗位人員的崗位職責。

2、全廠職工必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。嚴格遵守廠的安全生產管理制度和安全技術操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

3、采料場、重要崗位人員、新職工和調換工種的人員必須進行“三級”安全教育，未經“三級”安全教育培訓不準上崗參加生產操作。

4、嚴禁酒后上班，職工進入生產作業崗位不準串崗、換崗、私自交換工種、頂替代崗。

5、電工、焊工、爆破員、機動車輛駕駛員必須經有關部門培訓考試合格，取得特種作業操作證和駕駛證方可從事特種作業操作及駕駛車輛，做到持證上崗。

6、嚴禁上班時間穿拖鞋、高跟鞋、風衣、大衣、裙子、留長發和圍圍巾，裝出窯、粉碎和制坯人員必須嚴格遵守勞動保護法規，正確使用穿戴勞動防護用品，防止職業危害。

7、嚴禁上班時間會客，職工家屬、子女和非生產人員不準進入露天頁巖采場、重點要害部位和生產作業場所，嚴禁帶小孩上班，更不準帶小孩到車間及作業場所玩耍。

8、嚴禁在工作時間打鬧、嬉戲、開玩笑、看書報，嚴禁在生產過程中干與本職工作無關的事。

9、嚴禁私拉亂接電線，私拆安裝電器設備設施，電工、焊工必須按規定停電停機檢修電器和機械設備，嚴禁違章作業。

10、爆破人員必須嚴格遵守爆破安全技術操作規程，認真管好領用爆炸物品，爆破頁巖時形成坡度，從上至下臺階式開采，戴好安全帽、系好安全帶(繩索)做到安全作業。

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為確保安全生產，根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，結合企業安全管理的實際情況。堅持嚴要求，嚴管理，明確各自的責任，使安全生產管理有條不紊的進行，經董事會研究決定，特制定安全生產獎罰制度。

一、安全生產資金保證制度

1、項目經理（建造師）、企業負責人、安全員，除持有效證件上崗外，必須認真貫徹執行安全生產方針、政策、法律法規，遵守公司各項管理制度。

2、安全生產管理中能提出合理化建議，改善職工勞動條件，按時、按月發放農民工工資，提高工人生活飯菜質量。

3、加強安全生產管理：包括施工前的準備工作施工中的嚴格執行各項安全生產標準。

4、企業、項目部不但要虛心接受行政主管部門的安全生產檢查，并認真整改。而且按計劃參加公司例會，定期對項目部安全生產檢查，對檢查中發現的事故隱患，按“三定計劃執行。

5、做到”不違章指揮、不違章作業、不冒險蠻干。所有特種作業人員持證上崗率達到100%。

6、分部、分項工程，各班組要設專人負責，接受各項安全技術交底及簽字手續。

7、機具、機械、臨時用電設備的防護裝置，每周檢查一次，任何設備不得帶病作業。安全警示標志，及“三寶”“四口”、“五臨邊”防護使用平面圖形式掛于人行通道口處。

8、嚴格控制事故指標，一旦發生事故，按照“四不放過”的原則執行。

9、積極參加省、市安全生產達標工作，被評為省級優秀項目經理，獎勵項目部5萬元，市級3萬元，縣市級1萬元。

10、在行業部門日常檢查中，被“黃牌”警告的、查封的、被新聞媒體暴光的，按情節分別對項目部處罰1-3萬元。

二、安全生產資金保障制度

1、為了確保安全生產的順利進行，保障從業人員和企業財產不受損失，在日常施工前，企業、項目部必須按照國家行業標準規定，從企業工程項目款中按一定比例提取工程總造價的20%。

（1）、工程項目開工前，安全生產資金提取按建設單位撥款中，分期、分批提取。

（2）、所撥款項要專款專用。

（3）、安全設施：購買安全網、鋼管、扣件等材料時，要向廠家索要相關手續；產品合格證、生產許可證等。

（4）、采用租賃的安全防護用具、機具設備等，出租方應提供近期產品合格證、檢測檢驗報告書，相應資料檔案要隨機走。

（5）、資金得到保障，企業財務科要分期分批劃撥款項到項目部，采購員要嚴把材質和法定合格手續關，嚴禁假冒偽劣產品進入施工現場。

（6）、安全資金劃撥到項目部，發現挪用安全生產專項款額，將對項目部按工程造價5%進行處罰。

2、安全生產勞動防護用品資金使用制度

（1）、企業從工程款中提取20%專項資金用于勞動防護用品的購買和使用。

（2）、企業共有十二個工程處，每個工程處的安全生產勞動防護用品資金要設立專用帳戶。

（3）、提取勞動防護用品資金的專用項目，各工程處要做到專款專用。

（4）、購買勞動防護用品前，必須向工程處通知按照上級主管部門文件要求采購。

（5）、采購商要有相應單位資料手續，一旦出現假安全帽、安全網、安全帶，一律不得使用，必須清除施工現場。

3、安全生產教育培訓專項資金落實情況

（1）、各工程處除設立專用安全生產勞動保護用品專用帳外并從提取20%安措費中再提取5%作為專項資金。

（2）、各工程處每年參加培訓的管理人員中，項目經理、安全員、施工員、技術員、檔案員的培訓費用由工程處財務科支付。

（3）、特種作業人員參加培訓的費用，也要從工程處財務科中提取。（4）、參加培訓的管理人員和特種作業人員都必須按時參加學習。

（5）、參加學習的人員，必須按時參加，不得有代替行為。發現代替的人員，培訓費一律自負。

（6）、學習內容要做好筆記，并要理論與實踐相結合。

4、保障安全生產的技術措施資金

（1）、安全生產技術措施資金，用于機具機械的維修、潤滑和除銹費用支出。

（2）、機具、機械的改造、革新技術研究的費用，要從專用安措費中劃撥。

（3）、安全技術措施的資金要為技術革新、先進工藝的突出貢獻人員給予獎勵。

（4）、管理人員，從業人員提出能確保安全生產的合理化建議，一旦被公司采納，將給予一定的精神及物質獎勵。

（5）、安全生產技術措施保障資金，每年都要提取，企業、任何項目部不得挪用或占用。

三、安全教育培訓制度

1分公司經理、項目經理、副經理、主管安全經理、安全員每年參加培訓學習時間不得少于6學時，學習各自的安全生產職責。

2、特種作業人員每年參加培訓學習的時間不得少于32小時，掌握各種作業的操作規程、規范。

3、轉崗換崗的職工，從業人員的安全教育培訓時間為7天，公司級2天，項目部級2天，班組級3天。

4培訓內容：管理人員；掌握安全生產法律、法規、規章、制度，各項安全生產責任。特種作業人員；掌握各工種操作規程、規范，取得合格證后方可上崗作業。

5從業人員：掌握日常工作中的安全常識，學習好《安全生產法》中的規定，從業人員的權利是：有權對本生產經營單位作業場所存在的安全隱患提出建議。

6、有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

7、義務：從業人員必須參加安全生產教育和培訓，服從管理，遵守規章制度，操作規程，正確使用“三寶”用品。

四、安全檢查制度

1、企業和各基層安全檢查制度

（1）、建立項目部經理負責制的安全檢查工作制度，學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，掌握安全動態，以安全檢查促進隱患的整改。

（2）、項目部接受省、市、縣行業主管部門的安全生產檢查工作，企業每月檢查一次，項目部每周檢查一次，檢查標準按JGJ59-99執行。

（3）、項目經理組織每15日由管理人員、班組長參加的安全生產大檢查：第一，查思想認識，看安全達標方案如何實施；第二，查安全管理制度，看安全生產責任落實情況；第三，查作業班組，看是否遵守操作規程，并逐項打分。

（4）、專項安全檢查工作，對機具、機械設備，臨時用電，腳手架項目，內業資料編寫情況。

（5）、班組每天班前飯后搞好教育活動，并做好記錄

（6）、負責安全檢查人員做好登記和監督執行，并將檢查評比結果，記錄隱患整改小結。

（7）、企業在檢查中考核項目經理不良行為的同時，將得分記錄個人檔案，作為年終評比的主要依據。

2、企業、項目部定期及日常、專項、季節性檢查

（1）、企業每月召開一次安全生產例會，時間每月10日上午8：30分在公司四樓會議室，參加人員：建造師、施工員、安全員、架工班長、電氣負責人鋼筋班負責人。

（2）、日常各項目部除成立領導小組外，每周檢查一次，并且要分專項，如：臨時用電項目、腳手架項目，并有記錄，提出整改意見。

（3）、公司除按計劃每月一次檢查外（30日），10號、20號定期不定期檢查。

（4）、檢查中發現的安全隱患，要求建造師限3日內將存在的問題，按“三定”原則執行。

（5）、按公司年度計劃組織在冊安全員在節假日、夏季、秋季、冬季必須對所有項目逐項檢查，不得有遺漏。

（6）、關于對“黃金周”檢查時間：“五、一”前，即4月28-30檢查，“十、一”前9月28-30日檢查，做好民工放假工作。

3、檢查規定對隱患整改處置和復查要求

（1）、公司組織檢查人員的選擇，要對工作認真負責，業務能力強，精明強干人員參加檢查。

（2）、按JGJ59-99標準中的10大項，由8人具體分工逐項落實。

（3）、做到現場逐項落實整改日期，是哪個班組，哪個班組安排，正常時間三天完成。

（4）、檢查時，誰存在問題，記錄在《指令書》中，復查時逐項進行，發現未改，將停工處理，消除事故隱患，確保安全生產。

（5）、停工整改不合格將按罰款細則進行，現場處罰，達到安全生產，文明施工標準。

4、柱查隱患處理，復查的記錄或隱患整改未如期完成制度：

（1）、對檢查中心的隱患問題，要安排具體的項目負責人和班組負責人逐條落實。

（2）、復查時按指令書中要求整改，復查不合格的項目，要開好項目會，提出整改困難，共同解決。

（3）、機械、機具、電氣、電纜等帶病作業的，要求項目部馬上維修或更換，消除安全生產資金投入不足的不良習慣。

五、安全生產事故報告、處理制度

1、生產安全事故處理制度：認真貫徹執行國家、省、市《職工傷亡事故報告和調查規定》。

2、按照事故類別規定：

（1）、一級重大事故，死亡30人以上，在2小時內立即報企業安全部門，企業逐級上報。

（2）、二級重大事故，死亡10人以上，29人以下，在2小時內上報。

（3）、三級重大事故，死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，在2小時內上報。

（4）、死亡3人以下，重傷3人以上，19人以下，重大事故為四級，發生事故單位應在4小時內立即上報。

3、發生傷亡事故或未遂事故，除及時上報外，應保護好現場，積極組織搶救傷員。急救電話：120，報警電話：110。同時啟動應急救援預案。

4、發生事故之后，本著“四不放過”的原則，即：

（1）、事故原因不查清，不放過；

（2）、事故責任者沒得到處理，不放過；

（3）、領導沒得到教訓，不放過；

（4）、職工和群眾沒得到教育，不放過。

5、事故調查要從生產技術、設備、管理等方面，找出原因，吸取教訓，采取措施，寫出傷亡事故調查報告，做好善后處理工作。

6、實施事故處理報告，落實“四不放過”制度

（1）、事故發生后，除立即上報外，并由項目負責人積極組織搶救傷員，立即送往就地就近醫院治療。

（2）、由企業上報并組成事故調查組對事故進行詳細、認真調查。

（3）、本著“四不放過”原則，在調查中要主持公道，公開、公正、公平，防止出現徇私舞弊現象。

7、建立事故檔案制度

（1）、企業發生事故后，除及時上報外，要按照《遼寧省企業職工傷亡事故報告和處理規定》進行調查。

（2）、調查中嚴格執行《規定》中的十四項條款。

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木工安全操作規程：

1、認真貫徹“安全第一，預防為主，群防群治，防治結合”和“以防為主，以消為輔”的工作方針。

2、生產場地存放材料要垛放整齊。易燃、易爆用品（油漆、稀料等）、備用桌椅、木材要隔離擺放，以防火災。

3、工作人員進入生產場地、車間工作時，要穿工作服，帶安全帽。工作時要思想集中，堅守崗位，遵章守紀。

4、每天完工后及時清理垃圾（刨渣、鋸末等），確保生產場地清潔。要文明生產，文明維護，做到一施一修一清理。工作時不準打逗嬉鬧。

5、工作人員工作時，要認真遵守安全技術操作規程和各項規章制度，使用機械前先檢查機械是否正常，用完后及時關閉電源。

6、對機械設備（電鋸、電刨等）要一學期一檢修，確保生產和安全需要。

7、生產場地嚴禁吸煙和使用明火。

8、要備好消防器材。對消防器材要經常檢查，確保能夠正常使用，以備火災之患，并要熟悉消防器材的使用方法。

電工安全操作規程：

1、對所轄范圍內的一切電器設備負責維護、檢查和監視運行；

2、所管區內外線小修工作，有條件也可做大修；

3、做好幼兒園安全管理節約用電工作，負責檢查和對用戶的安全宣傳；

4、對所管范圍內一切不合理運行的電器設備或可能造成事故的隱患設備，有權停止其使用；

5、當電器設備發生事故時，應立即采取有效措施正確處理，并向有關部門報告；

6、樹立一切為教學第一線服務的理念。

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第一條為了加強安全生產工作監督管理，防范安全事故發生，確保持續穩定的安全生產形勢，根據國家、省、市安全生產有關法規規定，結合本局實際，制定本制度。

第二條安全生產工作實行一把手負總責，班子成員分工負責、各責任單位按權限落實的工作機制。安全工作由局安全生產領導小組統一領導。

第三條局機關各科室、基層單位均應遵守本制度。

第四條局森防辦除做好內部安全工作的同時，負責各鎮街森林防火責任的落實;局機關其它科室負責本科室安全工作，各基層單位按照職責，做好本轄區各項安全生產責任制的落實。

第五條局安全工作領導小組每季度召開一次安全生產工作會議，分析安全生產形勢，研究制定對策和措施，查找工作中的漏洞和問題，安排專項檢查和督查，落實安全隱患整治措施。

第六條實行安全生產大檢查制度。除按照區安委會的安排開展安全生產大檢查外，局安全生產領導小組每半年組織開展一次安全大檢查，督查重點隱患單位的整治情況，排查安全隱患，通報安全生產形勢。

第七條基層單位在防火期內，每月對森林防火責任單位的制度建立、職責確定、人員培訓、操作規程、防范措施等實行全方位的動態監控，排查各類事故隱患，發現問題，及時解決。

第八條各單位發生安全事故要立即向局安全工作領導小組報告，啟動預案，組織人員進行應急處置，處置結束后，要保護好現場。

第九條安全生產責任事故堅持原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，按照責任追究制度追究直接責任人的責任和有關負責人的領導責任。在年終考核中實行安全生產“一票否決”。

第十條發生重大安全事故的，報安監局、監察局按照事故責任追究和倒查責任的有關規定進行調查，對負有監督管理責任的單位及有關領導、責任人，給予降級或者撤職處分，構成玩忽職守罪的移交司法機關，追究刑事責任。

第十一條本制度從印發之日起執行。

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1.凡在回采過程中瓦斯涌出量大，以通風方法不能稀釋瓦斯保證安全生產的采煤工作面，必須建立瓦斯抽放系統，實施瓦斯抽放工作。

2.進行瓦斯抽放的工作面必須編制瓦斯抽放設計。具體內容包括：

(1).工作面概況:開采煤層及鄰近煤層賦存情況(柱狀圖)、地質概況、回采工作面參數、預計瓦斯涌出量、管路系統設計及抽放量預測等。

(2).鉆孔數量、參數(開孔及終孔位置、上仰角、方位角、直徑、穿越巖層等)。

(3).封孔方法、封孔長度。

(4).抽瓦斯泵站的位置、巷道斷面及附屬設施(井下移動泵站)。

(5).抽放瓦斯的設備、設施及安裝情況。

(6).要附有瓦斯抽放安裝圖和抽放說明書。

3.地面瓦斯集中抽放系統必須設置抽放監控系統，監控系統應具備以下功能：

A、既可獨立運行，又可作為子系統與KJ131綜合監控系統聯網運行。

B、能連續監測泵房及井下抽放管路的負壓、濃度、溫度、一氧化碳、流量(純流量瞬時值、混合流量瞬時值、純流量累計值、混合流量累計值);泵房中循環水的水壓、進出水溫、水量;儲氣罐壓力、濃度、罐體高度、罐體水封水位及溫度;泵軸溫并及環境瓦斯濃度、設備供電狀態、設備開停狀態;供水管道的供水情況、供水池的水位;瓦斯閥門的開啟量;電流、電壓、功率。

C、能夠依據所測參數自動轉換為標準狀態下的混合瓦斯流量和純瓦斯流量，并計算出累計量.

D、當泵房環境瓦斯濃度超過規定時，能發出聲光報警及斷電控制，當抽放管中瓦斯濃度低于規定值時也能發出聲光報警及斷電控制。

E、具有任一分站的測點超限而由另一分站控制斷電的強制閉鎖交叉斷電功能，斷電邏輯可由用戶設置。

F、系統對采集到的數據進行實時分析處理、屏幕查詢顯示和打印，并形成相應的歷史統計數據，存儲日、旬、月報表。

G、系統具有很強的自檢診斷功能。