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為進一步強化安全生產目標管理，落實安全生產工作責任，有效防范和減少安全生產事故，根據縣政府《關于印發縣20__年度鄉鎮和部門單位目標管理考評辦法通知》精神，結合部門實際，制定本工作方案。

一、健全工作機構

成立縣科技局安全生產工作領導小組。

二、制定工作方案

根據縣委、縣政府有關文件精神并結合部門實際，研究制定《縣科技局安全生產方案》，具體布署本部門安全生產工作。

三、工作布置

(一)按照政府辦《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作通知》組織開展隱患排查治理，對排查出來的問題認真開展整改，并安排專人對隱患排查情況及整改情況上報縣安委辦。

(二)做好省、市、縣通報或函告的安全生產隱患的排查和整改工作，并將整改情況及時報縣安委辦。

(三)做好應急救援工作。1、制定《縣科技局安全生產事故應急救援預案》;2、組健應急救援隊伍;3、每年至少組織開展1次應急救援演練。

(四)認真組織開展本部門、本行業第七個“安全生產月”活動;按要求派員參加縣召開的安全生產工作會議和組織的培訓。、

(五)做好安全生產宣傳工作，鼓勵廣大干部積極向《安全》及各級新聞媒體上稿。

(六)按規定及時如實上報各內事故，主動做好事故處置和善后工作。

四、監督檢查

局安全生產工作領導小組不定期對各股室的安全生產工作進行督查，發現問題及時處理;年終對各股室安全生產工作進行年終驗收考格，對成績突出的給予通報表揚。

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為了強化我礦的安全管理,充分發揮經濟杠桿的約束與激勵作用,進一步提高職素質,落實安全責任,深化安全管理,嚴格安全績效考核,將干部職工的切身利益與安全質量的好壞緊密結合起來,進上步調動各科室、車間、隊組和全體員工搞好安全生產的積極性,根據上級文件要求,特制定本制度如下:

1、分配原則

1、堅持按勞分配多勞多得的原則

2、堅持向生產一線苦、臟、累、險及高技術崗位傾向的原則。

3、堅持公平、公開、公正的分配原則

4、堅持提高勞動生產率,安全生產,完成月度生產計劃,成本控制與收入掛鉤考核的原則

二、分配范圍

1、井下職工:

定額工的結算依據能源公司文件要求執行,結算單價根據施工組當月生產任務計劃完成情況及工效情況予以確定,絕提如下:

1)、未完成當月生產任務計劃且工效低于90%時執行最低保障,工效高于90%時,按原工資結算。

2)、當月完成生產任務計劃且工效達到規定比例時,執行以下結算單價:

3)、計件人員除個人年功工資各種補貼金,加班工資直接計入個人名下均執行4:3:3結構工資制,具體如下:

安全指標:40%質量標指標:30%成產任務:30%

a、當月發生輕傷事故1人次,按計件工資總額10%扣除累計處罰:發生重傷事故1人次按計件工資總額20%扣除累計處罰。發生死亡事故1人次,按機構部分的40%全部扣除累計處罰。

b、當月施工質量標準化達到90分以上(不含90分)的結構工資的30%發放工資,低于90分的隊組結構工資的30%全部扣除。

c、當月完成生產任務,結構工資30%全額發放,未完成的按30%全部扣除。

二、職能科室人員

(1)職能科室人員繼續執行崗薪工資制;

(2)職能科室人員工資標準按公司規定執行;

3、津補貼

津補貼、年功工資均按照有關文件規定的標準,直接計入員工個人名下。

4、職工年休假工資

凡按上級有關文件可享受休假的職工,各隊組要認真摸底,合理安排,放假期間可優先安排和集中休假,凡是規定值班不放假的員工在原工資基礎上每日加班補助費60元,值班表人員與簽到表相符,節假日放假人員工資可參照國家節假日相關規定執行。

5、其它工資

1、因客觀條件不能正常組織生產的放假人員,按公司文件執行。

2、經批準學習、培訓的員工,按原工資考核,但未取得資格證者費用自負。

3、醫保保險、養老保養金個人繳納部分按標準按月扣除。

6、其它

凡職工所有當月實得工資、獎金、兌現的安全賬戶,必須100%打在個人銀行卡上,任何人不得轉借,如有違規按規定給予辦事員相應處罰。

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安全管理績效是一個組織根據職業安全衛生方針和目標,在控制和清除職業安全衛生危險方面所取得的成績和達到的效果。安全管理是一項系統性很強的工作,評價其績效問題應以系統的觀點作出客觀、公正的評價,不能因為出了一起人身傷害事故把安全管理工作全部否定掉。造成人身傷害事故的原因是多方面的,如因設備缺陷、維護不善帶病運行導致事故,或者是工藝指標規定不科學、不合理,以及操作控制不穩定等,或者是操作不熟練缺乏經驗、違章操作等,或者是作業環境本身就存在不安全因素等等。因此,人身傷害事故的發生是由很多不安全因素所造成的。在工作中把每起事故都做出全面調查分析,查找出事故原因、確定事故性質、分清事故責任,然后作出判斷評價會比較客觀、公正些。

既然事故的發生是由多方面原因所致,那么對安全管理績效的評價也應從多方面綜合評價較為客觀、公正。在評價安全管理績效問題時,其指標與其它方面的不同,一般的評比指標都是以數字大為好,而安全管理績效指標是以數字小為好,如事故為“零”,違章紀人數為“零”等。因此對評比指標要有深刻的認識,知道每一項工作如何考核、如何評比、如何制定指標等,否則搞評比工作會適得其反達不到預期的效果。

1.評價安全生產責任制落實情況

安全生產責任制已詳細規定了各部門、各級人員的安全職責。如果公司每位領導、每位員工都認真履行安全職責,明確各自的安全權利與義務,真正實現全員參與安全管理,充分認識到安全管理并不是哪個部門的事,而是與每個人都有直接關系的,在看待事故問題時自然就較為客觀些。有些領導、員工一旦出了人身傷害事故,就片面地怪罪安全管理部門,把責任往安全管理部門推。其他安全管理職能部門也有他自己的管理職能和權限,你說他一點責任也沒有是說不過去的,起碼也得負點管理責任吧,比如安全教育、檢查、指導、監督、管理不到位等等。因此說評價安全管理績效時應先認真檢查各部門、各員工是否認真履行各自的安全職責。

2.評價各職能部門是否按要求建立了各項安全管理制度、崗位安全操作技術規程等

制度齊全是管理的基礎,沒有制度那不成無章可循了嗎做什么事情都得有個章法,規定哪些事可做又如何去做,要達到什么效果等。只有這樣才能評價哪些事做了,哪些事沒做,其效果如何等,否則就無從談起評價之事。

3.評價各項制度、規程的執行情況

安全管理工作最重要的是督促落實各項制度、規程。制度是長期生產實踐的經驗與教訓的結晶,有些內容甚至是用鮮血和生命換來的。要嚴格貫徹落實各項制度,才能杜絕事故的發生或將事故損失降低到最低限度。

評價基礎管理工作,評價各單位是否建立各級安全生產會議制度,是否建立安全管理網絡,是否建立各項安全管理臺帳記錄及登記制度等等。基礎管理工作量大、工作繁鎖,并且其不產生直接的經濟效果,甚至有人認為可做可不做,因此,基礎管理工作容易被忽視或者說不夠重視。“高樓大廈起于基石”,各項工作都也應從基礎做起,才會取得預期的效果。

4.評價死亡事故人數

事故為“零”是安全生產管理的最終目標,但現實生產經營活動不可避免地會發生些死亡事故。雖然,這是誰也不愿意看到的。可我們得面對現實。既然事已發生,就得認真地去調查分析事故原因,確定事故性質,落實事故責任。從事故中總結經驗教訓,制定事故防范措施,杜絕同類事故再次發生。評價死亡事故當然就不能以死亡人數多少為標準了,如果是因人為所導致即責任事故,那得納入評比考核,如果非責任事故、意外事故所導致死亡,那就不應該考核。

5.評價重傷事故受傷人數

同樣是以責任事故所導致受傷人數多少為評價標準。在事故中受重傷的人數越多,說明安全工作越差,反之亦然。

6.評價輕傷事故受傷人數

同樣是以責任事故所導致受傷人數多少為評價標準。在事故中受輕傷的人數越多,說明安全工作越差,反之亦然。

7.評價事故頻次

如果事故接連不斷地發生,說明安全管理有問題,值得認真思考。

8.評價事故經濟損失情況

一起事故所造成的損失越大,說明事故越嚴重,反之亦然。

9.評價違章違紀人數

在安全檢查中如果發現違章違紀的人數越少,則說明員工的安全意識增強,自覺遵章守紀,嚴格按制度辦事,這是安全工作的好勢頭。否則,應從管理上找原因。

10.評價社會效益

人身傷害事故社會影響較大,同時,會給員工造成一定的思想負擔,無意中留下安全生產事故隱患。

11.設備事故、工藝事故、火災事故、交通事故、未遂事故等也應給予評價。

這些事故所造成的社會影響沒有人身傷害事故的大,但其經濟損失是相當之大的,而且事故頻次多。對于任何一種事故都應認真分析,查找事故原因,確定事故性質,分析事故責任,總結經驗教訓。

因此,組織的最高管理者應定期或不定期對安全管理績效進行評審,總結一段時期內的安全管理工作所取得的成績和存在的問題,指出需要改進的方針、目標等,為下步工作打下基礎。

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為了全面落實區局確定的安全生產工作目標和任務，落實醫院安全責任制，按照《沈河區衛生系統安全生產工作目標管理考核的通知》要求，特制定了醫院安全生產工作考核實施方案

一、成立醫院安全生產目標考核領導小組

組長：院長書記

副組長：副院長

組員：各科負責人

領導小組辦公室設在院行政辦公室，具體負責目標考核的組織實施。

二、考核時間安排

11月21日至11月30日，對各科室進行安全生產工作年度考核。

三、目標考核

嚴格按照《沈河區衛生系統安全生產目標管理責任狀》進行考核。經考核，分數在95分以上的為醫院“安全生產先進科室”;85分至94分為安全生產達標科室;低于85分或有下列情況之一的為未達標科室。

1、發生一次各類重大責任事故的;

2、發生一次各類差錯事故的，例查出失職責任的。

考核方法：以檢查差錯事故登記薄和現場檢查為主;

考核標準：以責任狀各項指標內容為準。

獎懲措施：經考核，符合“安全生產先進科室”條件的科室，由院安管委員會授予“安全生產先進科室”榮譽稱號，頒發榮譽證書;不達標的科室，取消當年各項評比資格，在全院進行通報，科室機關負責人要作出書面檢查;因安全生產工作存在重大失誤釀成事故的相關人員，按照醫院規章制度處理。

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按照省安委會對各地區安全生產大檢查工作進行專項考核的部署要求，為進一步加強和規范考核工作，制定本考核方案。

一、考核主要內容

(一)組織開展安全生產大檢查工作情況。重點考核政府和企業是否按照國務院安委會和省安委會、省安委辦關于開展安全生產大檢查部署，全面建立安全生產大檢查工作責任制，層層落實責任措施，制定工作方案，全面動員部署，廣泛宣傳發動。

(二)組織開展對標檢查情況。重點考核市、縣政府結合實際制定檢查表，明確檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業開展對標檢查，是否對高危行業領域企業做到檢查全覆蓋。

(三)全面開展自查自改情況。重點考核市、縣政府和企業，堅持問題導向，嚴格組織自查自改，對照政府層面檢查內容，堅持問題導向，建立問題和隱患清單，落實整改責任措施，對發現的問題和隱患及時整改。

(四)依法嚴懲違法違規行為情況。重點考核市、縣政府及其有關部門是否依法嚴厲打擊各類違法違規行為，嚴格落實“四個一律”執法措施。

(五)落實發現問題隱患整改情況。重點考核市、縣政府及其有關部門對國務院安委會第25綜合督查組、國務院安委辦第14督導組和省安委辦綜合督查組及各部門專項檢查組發現的問題和隱患整改情況。對大檢查以來發現的重大隱患是否按照“五到位”的要求，實行掛牌督辦，確保整改到位。

(六)依法關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業情況。重點考核市、縣政府及其有關部門是否依法關閉取締違法違規企業，是否按要求關閉退出不符合安全生產條件和標準規范的企業。

(七)集中曝光嚴重違法違規行為和重大事故隱患情況。重點考核是否按要求對嚴重違法違規行為和重大事故隱患每月集中曝光一批(次)。

(八)深入開展專項整治情況。重點檢查市、縣開展煤礦百日安全大整治、危化品、道路交通、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、粉塵作業、消防、城鎮燃氣等重點行業領域及人員密集場所安全專項治理等。

(九)嚴肅事故查處和責任追究情況。重點考核是否對大檢查工作責任不落實、措施不到位、重大事故隱患不整改的單位和責任人實行嚴肅問責，是否對大檢查期間發生事故的單位和相關責任人嚴肅追責。

(十)企業落實安全生產大檢查主體責任情況。重點檢查“企業主體責任不落實，對安全生產大檢查重視不夠，自查自改不全面、不徹底”等問題，著力督促企業完善落實全員崗位安全生產責任制、健全安全管理工作制度、扎實開展安全生產大檢查。

二、考核方式

安全生產大檢查考核工作由省安委辦組織，以省安委辦綜合督查組開展“回頭看”和實地督查考評為主，結合大檢查日常工作情況進行綜合考核評定。各綜合督查組按照考核的主要內容和考評細則的要求，在開展“回頭看”和綜合督查檢查工作中對所負責的地區進行考評。

三、考核程序

(一)考評準備。省安委辦研究制定大檢查工作考評方案和細則，組織綜合督查組聯絡人員開展學習培訓。各綜合督查組學習方案和細則，明確工作任務，并提前通知被考評地區準備相關資料和企業名單。

(二)現場考評。各督查組通過聽取匯報、查閱資料、問詢座談、實地檢查等方式了解被考評地區總體工作情況，深入基層、企業實地抽查，對照大檢查工作考評細則進行評分。

(三)考核評分。省安委辦根據大檢查各督查組考評結果，結合前期大檢查開展情況總體評分。督查組考評以100分計，占考核得分的70%;省安委辦對前期大檢查開展情況考評以100分計，占考核得分的30%。總成績直接納入市級政府年度安全生產目標考核總評分(占比10%)。

四、有關事項

(一)檢查考評要重點關注大檢查查不出問題，查出問題不執法，執法不處罰等問題，通過問題的督導，倒逼大檢查工作的有效落實。

(二)檢查考評突出企業主體責任的落實，強化企業對安全生產大檢查工作的落實。抽查企業根據各地區實際，重點在煤礦及非煤礦山、危險化學品企業、煙花爆竹生產企業、“兩客一危”運輸企業、建筑施工企業、冶金等工貿企業和人員密集場所中選樣。

(三)檢查考評要對國務院安委會巡查、督查和國務院安委辦督導反饋的隱患和問題進行核查，對問題整改組織部署不周密，敷衍了事，不負責任，工作措施不得力、進展遲緩的地方和部門，要進行批評、約談、通報。

(四)要嚴肅工作紀律，嚴格做到實事求是、科學嚴謹、客觀公正、公開透明。