陜西省國家建設(shè)項目審計條例是怎么制定的呢?下文是陜西省國家建設(shè)項目審計條例，歡迎閱讀!

陜西省國家建設(shè)項目審計條例最新全文

第一條為了加強對國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條凡本省的國家建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)以及與建設(shè)項目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務(wù)收支，應(yīng)當依法接受審計監(jiān)督。

第三條本辦法所稱建設(shè)項目，是指以國有資產(chǎn)投資、融資為主(即占控股或者主導(dǎo)地位)的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。

第四條各級審計機關(guān)(以下簡稱審計機關(guān))負責組織對建設(shè)項目的審計。

第五條審計機關(guān)對建設(shè)項目的審計，按照建設(shè)項目財政財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

對審計管轄范圍有爭議的，報上一級審計機關(guān)確定審計管轄。

對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支的審計，不受審計管轄范圍的限制。

第六條對建設(shè)項目審計實行計劃管理原則。審計機關(guān)在編制年度審計計劃時，應(yīng)將投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長的建設(shè)項目作為審計重點。

對財政性資金投資較大或者關(guān)系國計民生的建設(shè)項目，審計機關(guān)可以對其前期準備、建設(shè)實施、竣工投產(chǎn)的全過程進行跟蹤審計。

第七條審計機關(guān)依法對建設(shè)項目準備階段資金運用情況、預(yù)算(概算)執(zhí)行情況和項目竣工決算的真實、合法、效益情況，進行審計監(jiān)督。

第八條對建設(shè)項目準備階段資金運用情況審計的主要內(nèi)容：

(一)建設(shè)程序的執(zhí)行情況;

(二)項目資本金、資金來源渠道及到位情況;

(三)建設(shè)用地征用情況，征地拆遷費用支出和管理情況;

(四)供水、供電、道路、通訊和場地平整等前期費用支出情況;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第九條對建設(shè)項目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目設(shè)計總概算(預(yù)算)審批、執(zhí)行情況、調(diào)整概算的編制和審批情況;

(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等方面招標投標和工程承發(fā)包的合理性和有效性情況;

(三)建設(shè)項目經(jīng)濟合同簽訂、履行情況;

(四)建設(shè)項目資金來源、到位和使用情況;

(五)建設(shè)成本及財務(wù)收支核算情況;

(六)工程結(jié)算情況;

(七)建設(shè)項目所需設(shè)備、材料的采購及管理情況;

(八)建設(shè)項目各種稅費的計提和繳納情況;

(九)有關(guān)內(nèi)部控制制度建立和落實情況;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十條建設(shè)項目竣工決算審計的主要內(nèi)容：

(一)本辦法第九條第(一)項和第(八)項規(guī)定的內(nèi)容;

(二)竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表的真實、合法情況;

(三)建設(shè)項目的建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤、其他投資列支的真實、合法情況;

(四)工程決算;

(五)交付使用資產(chǎn)的真實、合法情況;各項結(jié)余資金的情況;

(六)建設(shè)期收入的來源、分配、上繳和留成使用情況;投資包干節(jié)余的分配情況;

(七)尾工工程項目和資金預(yù)留情況;

(八)對建設(shè)項目效益進行評審;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目初步驗收結(jié)束后，按照規(guī)定及時辦理竣工決算，并向?qū)徲嫏C關(guān)申請實施竣工決算審計。具備竣工決算審計條件的建設(shè)項目，審計機關(guān)應(yīng)及時安排竣工決算審計。

重點建設(shè)項目的竣工決算審計，由審計機關(guān)進行。對非重點建設(shè)項目的竣工決算審計，可由建設(shè)單位委托有資格的社會中介機構(gòu)進行，其審計查證結(jié)果經(jīng)審計機關(guān)同意后生效。

審計機關(guān)對社會中介機構(gòu)的審計質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的審計查證報告，不能作為建設(shè)項目竣工結(jié)算和驗收的依據(jù)。

經(jīng)財政評審機構(gòu)審查的財政性建設(shè)項目(工程)預(yù)(結(jié))、決算，其審查結(jié)果報審計機關(guān)備案后，可作為審計結(jié)果。

未經(jīng)竣工決算審計的建設(shè)項目，計劃、財政、建設(shè)及項目主管部門不得辦理竣工驗收手續(xù)。

第十二條審計機關(guān)對建設(shè)項目進行竣工決算審計，可根據(jù)工作需要，聘請具有特殊專業(yè)知識和技能的人員參加，所需經(jīng)費由同級財政予以保證。

第十三條審計機關(guān)按照中華人民共和國審計法、中華人民共和國審計法實施條例規(guī)定的審計程序?qū)ㄔO(shè)項目進行審計。

第十四條審計機關(guān)對被審計單位在建設(shè)項目中違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰，對有關(guān)責任人，建議有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

對于社會中介機構(gòu)在建設(shè)項目竣工決算審計查證中弄虛作假或違反國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為，審計機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)主管機關(guān)，依照法律、法規(guī)、規(guī)定予以處理、處罰;對于社會中介機構(gòu)不按規(guī)定將審計查證報告報審計機關(guān)備案的，由審計機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十五條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由審計機關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十六條被審計單位對審計機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

審計法律責任

審計法律責任(legal liability) 廣義的審計法律責任，是指與審計有關(guān)的各種法律責任的總稱。審計責任原來沒有明確的法律界定,隨著國家法律環(huán)境的完備和審計業(yè)務(wù)的發(fā)展，逐漸得以法律化，即成為法律責任。 中國審計法規(guī)定的法律責任與傳統(tǒng)的審計責任的概念有很大的差別。根據(jù)審計法的規(guī)定，審計法律責任是指在國家審計監(jiān)督活動中發(fā)生的有關(guān)法律責任。這里所指的審計法律責任，是國家審計法律責任，不包括社會審計和內(nèi)部審計的法律責任;它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當事人的法律責任，包括被審計單位及其有關(guān)的直接責任人的法律責任和審計人員的法律責任;它是以行政責任為主的法律責任，也包括刑事責任，但不包括民事責任

責任一詞，在法律上有多種含義：一是職責，二是義務(wù)，三是因違法行為而承受的某種后果。 所謂法律責任即屬第三種含義的責任。法律責任是指行為人違反法律規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)承擔的法律后果。法律責任一般特征是：法律責任是違反法定義務(wù)的后果;法律責任是由法律明文規(guī)定的;法律責任具有強制性。法律責任一般分為民事責任、行政責任和刑事責任。

國國審計法規(guī)定的法律責任,一是違反審計法的法律責任;二是違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的法律責任。由此可見,這兩類違法行為的主體主要是被審計單位以及直接責任人員,對被審計單位的法律責任,審計機關(guān)可以直接做出處理、處罰的規(guī)定;對直接責任人員的法律責任,審計機關(guān)可以提出予以行政處分的建議,對于構(gòu)成犯罪的可以移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
 

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